Панель руководителя. Анализ градостроительного потенциала и строительной активности на территории

Информация ГИСОГД структурируется вокруг документов. Однако в реальной жизни важны сами объекты строительства — текущие стройки, построенные дома, введённые квадратные метры и потенциал будущего строительства. Из документов не всегда можно получить цельную сводную картину, особенно когда ситуация меняется ежедневно.

Мы разработали подсистему «Информационная панель руководителя», которая может обработать множество документов из ГИСОГД, извлечь из них необходимую информацию и представить её так, как мы воспринимаем её в реальной жизни: дома, квадратные метры, динамика изменений. То есть, система помогает улучшить процесс принятия решений, используя методы, которые превращают данные в факты.

Информация отображается на информационных панелях (дашбордах) и на карте. Интерактивная информационная панель позволяет вывести на экран наиболее важные показатели для контроля и управления, используя различные аналитические фильтры. Это избавляет руководителя от необходимости собирать информацию от подчинённых и позволяет оперативно принимать обоснованные управленческие решения.

Дашборд помогает отслеживать риски, выделяя показатели, которые требуют внимания или приближаются к критическим значениям. Если нужна детальная информация о каком-либо показателе, можно интерактивно уточнить его и получить дополнительные сведения. Вся информация доступна также и на мобильных устройствах.

С помощью данного инструмента руководители могут видеть достоверное состояние жилищного строительства, включая прогноз ввода, а также актуальный градостроительный потенциал.

Информационная панель руководителя включает набор дашбордов и карт, предоставляющих ответы на следующие вопросы:

Ключевые показатели в динамике для руководителей в одном окне

• Сколько сейчас активных строек многоквартирного жилья?
• Сколько домов введено, сколько квадратных метров введено с начала года?
• Сколько квадратных метров будет введено до конца года? А в ближайшие 5 лет?
• Какова динамика ввода жилья по сравнению с предыдущими годами?
• Где расположены эти стройки?
• Кто является застройщиком?
• Какие проекты планировки и межевания были утверждены на территории за последнее время? Где именно?

Минстроем России в рамках реализации Национального проекта «Жильё и городская среда» поставлены задачи системной оценки и мониторинга градостроительного потенциала территории. Для этих целей в Минстрой России направляется отчёт в соответствии с Меморандумом «Об увеличении градостроительного потенциала». Информационная панель помогает отслеживать показатели, включая те, что требуются для Меморандума:

• Каков сегодня градостроительный потенциал территории?
• Сколько земельных участков вовлечено в оборот для строительства жилых многоквартирных домов?
• Сколько квадратных метров жилья можно построить на этих участках с учётом ограничений правил землепользования и застройки?

Ответы на эти вопросы представлены на информационных панелях, графиках и картах. Это позволяет увидеть, как распределены значения интересующих показателей не только по административно-территориальному делению, но и с точностью до земельного участка.

Контроль качества данных

Для получения достоверных сводных показателей необходимо повышать уровень качества и унификации данных в системе. Каждый новая интеграция с федеральной системой и каждый новый новый дашборд повышают требования к данным, таким образом, являясь ещё и инструментом контроля ведения ГИСОГД.

Решая задачу удобного представления самой важной информации для лиц, принимающих решения, система требует приведения некоторых ключевых данных в порядок, чтобы не вводить в заблуждение руководителей или Минстрой России. Это способствует унификации требований к самым значимым данным и закреплению методологии. Таким образом, ГИСОГД ведётся максимально ответственно, и в другие системы цифровой вертикали передаются качественные данные.

Но для дальнейшего прогресса недостаточно просто ужесточить определённые аспекты бизнес-процесса для отдельных его участников. Нужно также создать условия, чтобы работа по новым правилам была простой и удобной. Если дашборд использует определённые данные ГИСОГД, нужно создать понятный и легкий в использовании инструмент для мониторинга их качества и приведения к необходимому стандарту.

Такой инструментарий и методология разработаны параллельно и будут расширяться с добавлением новых дашбордов. Таким образом, решается комплексная задача в отрасли.

Пример:

Для дашборда о состоянии текущего строительства система берет информацию из разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию. Эти данные включают площади объектов, даты выдачи документов, сроки их действия, включая продления, а также номера и геометрию земельных участков, связанных с этими документами.

Одновременно с дашбордом в основном приложении Geometa от Gems создаются динамические реестры, которые подсвечивают случаи, когда одно или несколько полей атрибутов не заполнены — не указана площадь или нет ссылки на земельный участок. Это помогает специалисту, ответственному за внесение данных, быстро находить и заполнять необходимую информацию.

Процесс разработки и планы развития инструмента

Идея создания инструмента для быстрого и удобного представления и визуализации данных всегда была для нас интересна. Сложность заключалась в том, что каждый регион уникален, и гибкость платформы Geometa от Gems позволяет адаптировать её под местные особенности, что увеличивает вариативность конфигураций систем по стране.

Мы предполагали, что перечень данных и вопросов, интересующих лиц, принимающих решения, будет сильно различаться в зависимости от региона. Однако, проведя глубинные интервью с руководителями в 15 регионах, мы были удивлены, что более 80% запросов к информации для визуализации на дашбордах повторялись от региона к региону.

Таким образом, мы поняли, что можем предложить универсальное тиражируемое решение, подходящее для большинства регионов, которое опирается на стандартизированные данные, участвующие в цифровой вертикали строительной отрасли.

И, конечно, для нас вызовом стала необходимость создать архитектуру приложения так, чтобы добавление новых дашбордов было максимально быстрым благодаря использованию универсальных компонентов.
Со временем количество дашбордов информационной панели будет увеличиваться, параллельно с развитием методологии и расширением инструментария мониторинга качества данных и их доведения до необходимого уровня.
Ещё одним шагом будущего развития системы станет подключение других источников данных и информационных систем для всестороннего освещения вопросов территориального развития и ускорения межведомственного взаимодействия.